这是一年终点,也是新一年的起点,周而复始。

  总结“得”与“失”,制定“愿”与“计”,恰逢其时。

  12月26-27日,成都市委十三届六次全会暨市委经济工作会议举行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届四中全会和中央经济工作会议精神、四川省委十一届六次全会精神和省委经济工作会议精神,全面总结2019年经济工作,分析当前经济形势,研究部署现代城市治理及2020年重点经济工作,强调把握重大机遇,推动成都经济发展再上新台阶——岁末年初,成都激荡着前行的澎湃动能。

  回首2019,成都获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”,连续第11年位居“中国最具幸福感城市”榜首,市民的获得感、幸福感、安全感继续提升,全面建成小康社会取得新的重大进展,实现“三个超额完成”“三个稳定增长”“三个进展明显”和“三个扎实推进”。

  循迹过往,可以窥见一座城市经济发展的脉络和密码。

  2019年,成都紧随全国经济发展大局,让“稳”的基调更加坚实,使“进”的态势持续增强,谱写了成都经济高质量发展新篇章,实现了经济增速超额完成、外贸进出口超额完成、环保目标超额完成;固定资产投资稳定增长、项目招引稳定增长、社会消费零售品总额稳定增长;产业结构优化进展明显、科技创新进展明显、开放合作进展明显;优化营商环境扎实推进、城建攻坚扎实推进、保障改善民生扎实推进。一句话总结2019年的成都:目标任务全面完成。

  面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,全面完成目标任务的成都着实不易。成绩有亮点、有突破,在稳扎稳打,步步推进的成绩里,呈现出一座城市经济发展的蓬勃景象。换句话说,这表现出成都经济根基牢固、态势平稳、发展可持续,延续了稳中向好、长期向好的基本趋势。

  2019即将成为历史,2020正迎面走来。展望2020年,一系列深远的目标循着历史发展的规律扑面而来。

  探寻未来,可以看见城市顺应演进规律、契合客观实际的步伐。

  2020年是高标准全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标的收官之年,是实现新时代成都“三步走”战略第一步目标、基本建成全面体现新发展理念国家中心城市的决胜之年,也是系统开展“十四五”规划、谋划未来发展蓝图的关键之年,做好这一年各项工作事关全局、事关长远,任务艰巨、意义重大。

  梳理成都2020年经济工作计划,稳增长依旧放在更加突出的位置,以自身发展的确定性有效对冲外部环境的不确定性。与此同时,积极响应国家成渝城市群一体化战略布局,坚定不移实施“东进”;继续营造良好的营商环境,尽快推出覆盖范围更广泛、社会预期更稳定、企业感受更直接的国际营商环境3.0版本;坚持治标与治本相结合、管理与服务相统一,平衡好秩序与活力的关系;以“创新提能”为目标,主动向先进城市学习、与优秀企业合作,全面推进城市治理体系和治理能力现代化;持续打造最适宜居住、最具幸福感的城市,巩固西部消费中心、西南生活中心地位;坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,突出重实干、重实绩,真正让干部卸下包袱、放手干事,都是新一年工作重点。

  善作善为,可以洞见城市抓稳核心力量、回应市民期待的初心。

  分门别类的新年经济工作要求直指企业、市民和干部三大主体,紧紧抓住了城市经济发展的核心力量。

  企业不稳则经济不稳。坚持“放水养鱼”“让利企业”,精准帮扶经营困难企业,“一企一策”解决好困难和问题,有助于激活城市经济活力,推动城市经历平稳发展。积极营造良好的营商环境,助力企业实现科技成果转化,定期发布、有序迭代“城市机会清单”,强化“政产学研用投”协同创新,将推动城市经济发展再上新台阶。

  城市的主体是人。稳步建立覆盖服务人口的公共政策体系,让每一位来成都工作生活旅行的人都能找到家乡的感觉,以春风化雨的方式,给市民最温馨的感受,打造最适宜居住、最具幸福感的城市环境,巩固西部消费中心、西南生活中心地位,将提高市民的生活品质。从群众操心事、烦心事做起,以绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,“绣”出城市治理新品牌,将吸引更多高端人才进入成都,推动成都经济永续发展。

  城市经济稳步推进离不开干部的付出。对干部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,突出重实干、重实绩,给予干部改革创新的空间,让干部卸下包袱、放手干事,形成优者上、庸者下、劣者汰的常态化机制,将进一步激化成都经济的发展潜力。

  过去的成绩,奠定了今天经济上扬的根基。端起历史的望远镜鉴往知来,深刻把握本质和全局,方能登高望远、拨云见日,辨明历史前进大势。站在历史的根基之上,循着科学发展的道路,将推动成都走出一条全面体现新发展理念的超大城市治理现代化新路。

  2020年的成都,以“创新提能年”为主题,以增效提质为途径,将继续顺着经济稳步上行的趋势,带领市民走向更加幸福美好的明天。未来,一座国家中心城市、美丽宜居公园城市、西部国际枢纽城市、世界文化名城正逐步呈现。